今年上半年共接报火灾55.2万起，亡1084人、伤1149人，直接财产损失40.8亿元……7月17日上午，国家消防救援局举行新闻发布会，通报2025年上半年消防安全形势，介绍严格规范消防监督检查和专项整治行动情况。
上半年共接报火灾55.2万起 电气故障和生活用火不慎引发火灾较多
国家消防救援局新闻发言人、政策法规司高级指挥长刘激扬在新闻发布会上介绍，今年上半年，全国消防救援队伍共接报处置各类警情124.2万起，比去年同期增加7.7%，共出动消防救援人员1402.2万人次、消防车253.6万辆次，从灾害现场营救被困人员9.8万人，疏散遇险人员4.7万人。上半年，应地方政府商请，出动扑救森林火灾187起。同时，开展森林防火执勤3799次，出动91.3万人次在26个省（区、市）的135处重点地域靠前驻防。
从火灾情况看，今年上半年共接报火灾55.2万起，亡1084人、伤1149人，直接财产损失40.8亿元；与去年同期相比，起数上升0.04%，基本持平；亡人、伤人、损失分别下降6.2%、16.9%和9.3%；其中，较大火灾37起，同比减少8起；重大火灾2起，同比持平；未发生特别重大火灾，同比减少1起。
展开剩余77%从上半年火灾看，主要有以下特点：
从火灾类型看，户外火灾占比较大。共接报各类户外火灾29.6万起、占比53.6%；建构筑物火灾21.1万起、占比38.3%；交通工具火灾4.5万起、占比8.1%。
从城乡分布看，农村火灾及亡人占比均过半。农村地区火灾35.4万起、亡556人，分别占火灾和亡人总数的64.1%和51.4%。
从查明起火原因的火灾看，引发火灾较多的有四类原因。一是电气故障，引发14万起，占25.4%；二是生活用火不慎，引发11.4万起，占20.7%；三是吸烟，引发的火灾占18.7%；四是遗留火种，引发的火灾占18.6%。
从时段分布看，夜间亡人风险高。22时至6时，火灾起数只占火灾总数的15.1%，但亡人数占比42.1%。该时段发生的较大火灾占总数的56.8%。
需要注意的是，经营性小场所发生多起大火，多存在“三合一、多合一”问题。经营性小场所较大火灾8起、亡38人，重大火灾1起、亡22人，与去年同期相比，虽然起数下降2起，但亡人上升39.5%。9起大火中有6起发生在小商铺小门面，均为“三合一、多合一”场所。
老旧电动自行车和蓄电池淘汰需要较长周期 非法改装行为还大量存在
去年以来，按照国务院部署，国家消防救援局会同有关部委，牵头开展电动自行车、人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患整治工作，各地各部门按要求落实监管责任，细化工作措施，今年上半年，发生电动自行车火灾7048起，同比下降44.7%；焊割作业引发火灾2243起，同比下降26.5%；接报外墙保温材料相关火灾715起，未造成人员死亡，且从1月份的233起，逐月下降至6月份的45起，下降趋势明显。
国家消防救援局新闻发言人孙毅军说，电动自行车安全隐患全链条整治，在各地各部门各企业单位的共同努力和人民群众的大力支持下，6个环节22项重点任务稳步推进，行业发展和使用环境不断改善，火灾总量不断下降，取得了阶段性成效。但是从目前形势看，一些环节任务还不容乐观，一些根本性问题还没完全解决，需要加快推进。
一是停放充电设施建设还有缺口。现在全国住宅小区已建成投用充电端口有3900余万个，住宅小区总体配建比约为20%，这个数字距离各地确定30%左右的目标值还有一定差距。区域发展也不平衡，江西、宁夏建设较快，广东、广西、山东等地配建比较低、缺口较大。
二是老旧电动自行车和蓄电池淘汰需要较长周期。全国在用电动自行车总量约为3.8亿辆，尽管国家推出电动自行车以旧换新政策（今年上半年已置换旧车846.5万辆），但不可能在短期内全部置换为符合新国标的安全水平较高的新车，老旧车辆和电池带来的火灾隐患将长期存在。
三是违规停放行为屡禁不止。近期上海杨浦一5层居民楼发生火灾，造成4人受伤，就是停在一楼楼梯间的电动自行车自燃所致，而在楼外非常近的地方就有一处停车棚，说明部分居民的风险意识和安全使用习惯尚未形成，各有关方面还应加大宣传教育和规范管理力度。
四是非法改装行为还大量存在。近期央视报道了广西南宁非法改装电动自行车已形成产业链问题，一个市场里数十家店铺都现场提供改装服务；电商平台上也有不少店铺公开直播做起了销售、改装一条龙的生意，声称“除了车牌是电动自行车的，其他都是摩托车配件”。今年以来，各地开展质量监督抽查1583批次，立案查办非法改装案件1767件，召回缺陷产品974批次、产品11.9万件，但从实际情况看，查处力度还不够，还有很多监管难点。
经营性小场所火灾亡人上升39.5% 将开展针对性排查整治
国家消防救援局举行的新闻发布会上，国家消防救援局办公室一级指挥长韩晓鹏介绍，今年上半年接报的较大以上火灾中，虽然经营性小场所的火灾起数下降，但造成的亡人上升了39.5%，显示这类场所亡人比较突出，应当引起高度重视。
据公开资料显示，截至今年5月底，全国登记在册的个体工商户已经达到1.27亿户，从业人员近3亿人，基数非常庞大。虽然经营性小场所普遍规模不大，但不少存在经营、储存、居住“三合一”现象，“下店上宅”“前店后宅”现象。上半年发生的9起经营性小场所大火中，7起火灾已查明原因，其中，5起是电线短路引起，1起是使用蚊香引起、1起是生产作业引起。这其中发生在夜间的有5起，均存在夜间住宿的情况。
针对经营性小场所火灾亡人突出问题，国家消防救援局将指导各地消防救援机构、发动基层力量，开展针对性排查整治。一是经营、储存、居住“三合一”，以及“下店上宅”“前店后宅”这类场所，人员住宿区域和经营、仓储区域要完全分隔开，确保发生火灾后，烟气不蔓延至人员生活区域，特别是，不在场所内部随意搭建夹层用于住人。二是保障场所内安全出口、疏散通道的畅通，安装户外牌匾和防盗窗网时，要预留可从内部开启的逃生出口。三是规范用火用电安全管理，购买使用合格的电线插排、用电设备，不在室内违规充电和停放电动自行车，不私拉乱接电气线路，不违规进行电焊、气焊等动火作业，提醒广大群众，夏季蚊虫多，要注意蚊香的使用安全。四是员工要掌握基本消防安全常识，能够辨识安全风险、组织人员疏散、处置初期火灾，保障场所自身和顾客的安全。同时，鼓励增设简易喷淋、火灾探测、声光警报等设施设备，提升场所本质安全。
文/北京青年报记者 董振杰
摄影/北京青年报记者 董振杰
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